海地批準一項新的風險和災害管理計劃

據報道，近日，海地共和國政府通過多部門參與的包容式進程，批準了《2019—2030國家風險和災害管理計劃》，從此，該國家為建設一個更具抗災能力的區域及更好地應對災害邁出了重要一步。

最近批準的計劃呼吁，促進可持續和包容性發展的同時，在海地采取具有復原力的管理方法。這對實現《2015—2030年仙臺減少災害風險框架》的E目標做出了重要貢獻，E目標旨在到2020年，使制定減少災害風險戰略的國家和地方的數目大幅增加。

聯合國減少災害風險辦公室美洲和加勒比區域辦事處主任勞爾·薩拉薩爾（Raul Salazar）稱：“按照《仙臺框架》來執行國家減災方案，是對各國呼吁，在投資、決策不同的優先事項中加強一致性、警覺性和融合性。通過遵循這條路，我們強調建設具有復原力的經濟以及建立一個以風險為出發點的發展愿景的重要性?！?/p>

就這樣，海地加入到了美洲和加勒比區域的制定和批準國家減少災害風險戰略和規劃的隊伍里。這對美洲和加勒比區域，特別是對海地來說，是重要的一步，在過去20年，海地是世界上受災害影響最嚴重的國家之一（占國內生產總值的17.5%）。

制定《2019—2030國家風險和災害管理計劃》時，考慮到了氣候變化和多層面貧困加劇了海地反復出現多重災害風險的這一背景。這種情況加劇了該國的社會經濟和環境之間的差異。因此，通過批準該計劃，海地致力于加強其復原力，同時執行性別平等和問責制等原則。在國家以及權力下放的各級社區的公共和私營機構的積極參與下，此計劃有助于減少地區的脆弱性，改善備災工作以及有效應對災害。

聯合國海地綜合辦事處駐海地協調員兼人道主義協調員、副特別代表布魯諾·勒馬奎斯（Bruno Lemarquis）表示：“該計劃的通過，給所有的合作伙伴帶來以協調一致的方式推進減災計劃的機遇，因此，我們應盡一切努力利用這一機遇?！?/p>

他補充道，采取涉及所有部門的多重風險觀點，促進適應氣候變化和減少風險的協同作用和一致性，對國家根據優先事項制定更全面的減災計劃和可持續行動方案至關重要。

該計劃的戰略軸心和行動方針首先與《仙臺減少災害風險框架》保持一致，其次與《海地戰略發展計劃》以及關于氣候變化的補充條約和議定書、加勒比災害應急管理局制定的《加勒比災害管理戰略》保持一致。

這一計劃將通過綜合規劃來執行，既有符合私營部門的戰略，也有符合公共部門的戰略，有明確的責任制和體制機制，并有不同階段的監測和評價制度。

海地之所以能夠邁出這一重要的步，是因為得到了聯合國的支持，特別是聯合國開發計劃署（UNDP）和婦女署和《仙臺減少災害風險框架》保管機構——減災署的技術支持以及美國對外援助辦公室（USAID/OFDA）和世界銀行的財政支持。

資料來源：聯合國減少災害風險辦公室-美洲和加勒比區域辦事處

聯合國開發計劃署-海地

聯合國促進性別平等和增強婦女權能署

美國對外災害援助辦公室-拉丁美洲和加勒比區域辦事處

世界銀行